黨的二十屆四中全會提出，推動(dòng)科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合，一體推進(jìn)教育科技人才發(fā)展。當(dāng)前，面對新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革的現(xiàn)實(shí)需求，如何實(shí)現(xiàn)科技進(jìn)步與產(chǎn)業(yè)發(fā)展的雙向奔赴，加快培育新質(zhì)生產(chǎn)力？近年來，山東著力構(gòu)建人才、教育、科技、產(chǎn)業(yè)全面協(xié)調(diào)發(fā)展的創(chuàng)新共同體，讓“實(shí)驗(yàn)室”與“生產(chǎn)線”同頻共振，越來越多科研成果從“書架”走向“車間”，助力經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展。

全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家，教育是基礎(chǔ)，科技是關(guān)鍵，人才是根本。當(dāng)前，現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)提速升級，對科技創(chuàng)新、人才培養(yǎng)和教育發(fā)展均提出新要求。然而，一體推進(jìn)教育科技人才發(fā)展仍存在諸多瓶頸：科技創(chuàng)新組織協(xié)作機(jī)制尚不健全，高端創(chuàng)新平臺建設(shè)滯后，產(chǎn)學(xué)研結(jié)合深度不足，科技成果轉(zhuǎn)化與市場應(yīng)用銜接不暢，等等。

該如何突破上述卡點(diǎn)？作為教育大省、制造強(qiáng)省，山東省近年來將推動(dòng)教育科技人才一體化發(fā)展作為發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力和推動(dòng)高等教育改革的重要抓手。2023年底，山東印發(fā)《山東省高等學(xué)校“百校萬企萬師雙進(jìn)”行動(dòng)方案》（以下簡稱“‘雙進(jìn)’行動(dòng)”），百所以上高校、萬家以上企業(yè)、萬名以上教師與工程師充分發(fā)揮各自優(yōu)勢，展開校企雙向交流，構(gòu)建人才、教育、科技、產(chǎn)業(yè)全面協(xié)調(diào)發(fā)展的創(chuàng)新共同體。

如今，當(dāng)?shù)仄髽I(yè)“融入”創(chuàng)新鏈、人才“下沉”第一線、產(chǎn)業(yè)發(fā)展“塑造”人才培養(yǎng)新模式的成效如何？記者就此展開深入調(diào)查。

融入創(chuàng)新鏈

今年1月，由濟(jì)南大學(xué)教授劉宏、孫德輝率領(lǐng)的山東恒元半導(dǎo)體科技有限公司—濟(jì)南大學(xué)聯(lián)合科研團(tuán)隊(duì)，研制出直徑300毫米的超大尺寸光學(xué)級鈮酸鋰晶體，入選2024年度山東省十大科技創(chuàng)新成果榜單。

這項(xiàng)成果的產(chǎn)生，離不開山東省高等學(xué)校“雙進(jìn)”行動(dòng)的深入開展。“雙進(jìn)”行動(dòng)鼓勵(lì)高校面向國家重大戰(zhàn)略需求和區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展，圍繞山東標(biāo)志性產(chǎn)業(yè)，與企業(yè)共建高能級研究平臺。

高校與企業(yè)之間的合作并不少見。但以往多是“企業(yè)出題，以項(xiàng)目形式提供經(jīng)費(fèi)，高校開展科研攻關(guān)”，校企合作渠道有限，缺乏有效的合作平臺和機(jī)制。如今，山東搭建的實(shí)體化科研創(chuàng)新平臺，不僅提升了學(xué)校科研實(shí)力，更為企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)升級提供了有力支撐。“通過校企共建，雙方在科研合作、人才培養(yǎng)、技術(shù)轉(zhuǎn)移等方面取得了顯著成效。”濟(jì)南大學(xué)副校長黃加棟介紹，濟(jì)南大學(xué)與多家龍頭企業(yè)共建了11個(gè)山東省重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室，以及多個(gè)省部級科研創(chuàng)新平臺。

科研組織形式由分散走向協(xié)同，由短期合作邁向長期、實(shí)體化運(yùn)作，不僅完善了山東的科研基礎(chǔ)設(shè)施，提升了科研組織化水平，也進(jìn)一步促進(jìn)政府、高校、企業(yè)等多元主體的深度合作。各方將國家戰(zhàn)略、行業(yè)需求、社會關(guān)切等轉(zhuǎn)化為高校的研究課題，推動(dòng)形成“校企共同出題、共同答題、協(xié)同攻關(guān)”的產(chǎn)學(xué)研合作新模式，為高校科研和社會服務(wù)注入創(chuàng)新動(dòng)力。

如今，類似的常態(tài)化高能級平臺正加速構(gòu)建。2024年，山東省教育廳指導(dǎo)山東大學(xué)等高校院所聯(lián)合省內(nèi)外企業(yè)組建山東省校企產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新聯(lián)盟，連續(xù)組織開展兩屆山東省校企產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新發(fā)展對接活動(dòng)。

“有組織科研的常態(tài)化開展，能夠提高企業(yè)合作的積極性和主動(dòng)性。”齊魯工業(yè)大學(xué)（山東省科學(xué)院）科研管理部部長舒明雷表示，以產(chǎn)業(yè)發(fā)展中面臨的真問題和真需求為指引，讓企業(yè)共同凝練一批共性關(guān)鍵技術(shù)，由高校組織牽頭，各方協(xié)同打造建制化、成體系、有“戰(zhàn)斗力”的攻堅(jiān)團(tuán)隊(duì)。讓高校成為匯聚各類人才的聚集地，激發(fā)不同創(chuàng)新主體參與的積極性，實(shí)現(xiàn)技術(shù)新突破，在提升企業(yè)核心競爭力的同時(shí)，提升高校創(chuàng)新能力。

“高校正成為基礎(chǔ)研究的主力軍、重大科技突破的策源地。”山東省教育廳副廳長王浩表示，2024年度山東省科學(xué)技術(shù)最高獎(jiǎng)、自然科學(xué)獎(jiǎng)均由高校包攬，172項(xiàng)產(chǎn)學(xué)研合作成果獲獎(jiǎng)，占全省技術(shù)發(fā)明獎(jiǎng)、科技進(jìn)步獎(jiǎng)總數(shù)的77.5%。2025年，山東高校獲批國家自然科學(xué)基金集中申報(bào)項(xiàng)目2100余項(xiàng)、資助金額近10億元，均創(chuàng)新高；相關(guān)研究方向?qū)崿F(xiàn)“基礎(chǔ)研究—技術(shù)突破—產(chǎn)業(yè)賦能”的精準(zhǔn)銜接。

賦能產(chǎn)業(yè)鏈

馬欽元是山東理工大學(xué)生命與醫(yī)藥學(xué)院的一名教授，除了這個(gè)身份外，如今他還是山東金城醫(yī)藥集團(tuán)股份有限公司的“科技副總”。

山東理工大學(xué)所在的淄博市受地域條件、發(fā)展環(huán)境和經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)等影響，當(dāng)?shù)仄髽I(yè)在吸引人才特別是高層次人才方面壓力不小。駐淄高校山東理工大學(xué)瞄準(zhǔn)機(jī)遇，提出“就職理工、服務(wù)淄博”的人才引育理念，推出“一人雙崗”計(jì)劃，鼓勵(lì)優(yōu)秀博士生和高層次人才為企業(yè)服務(wù)，掛職“科技副總”，助推企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新與轉(zhuǎn)型升級的同時(shí)，將企業(yè)優(yōu)質(zhì)資源引入學(xué)校，助力人才培養(yǎng)。

“科技副總”模式與過去的校企合作有何不同？“‘科技副總’不再是‘走過場’的職務(wù)交流。通過長期穩(wěn)定的互動(dòng)，雙方能夠更好地建立信任關(guān)系，科研人員也能站在企業(yè)的角度思考問題。”馬欽元告訴記者，從組建團(tuán)隊(duì)、搭建平臺到創(chuàng)建完整的研發(fā)生產(chǎn)體系，他和團(tuán)隊(duì)成員均參與其中，不僅幫助企業(yè)掌握了兩大核心技術(shù)，還讓多個(gè)產(chǎn)品在降低70%生產(chǎn)成本的同時(shí)，減少60%的廢棄物排放。

山東理工大學(xué)合作發(fā)展處相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，2020年至今，山東理工大學(xué)已選派860余名優(yōu)秀博士生和高層次人才在730余家企業(yè)擔(dān)任“科技副總”，幫助企業(yè)解決關(guān)鍵技術(shù)難題1500余個(gè)，協(xié)助企業(yè)申請專利900余個(gè)。這些“科技副總”融入淄博相關(guān)企業(yè)，極大緩解了企業(yè)引才難題。

為更好發(fā)揮高校學(xué)科專業(yè)與人才科研優(yōu)勢，山東省組織教師深入企業(yè)了解生產(chǎn)實(shí)際，推進(jìn)“科技副總”“科技特派員”掛職選派工作，建立面向企業(yè)技術(shù)需求的服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，在幫助企業(yè)發(fā)展的同時(shí)，推動(dòng)更多高校科研成果從“書架”走向“車間”。

對不少中小微企業(yè)來說，高價(jià)值專利雖好，卻面臨“用不起、用不好”的尷尬處境。“我們自身研發(fā)實(shí)力有限，不敢輕易嘗試高校專利成果的轉(zhuǎn)化應(yīng)用。”荷凈（山東）凈化科技有限公司負(fù)責(zé)人坦言。

轉(zhuǎn)機(jī)出現(xiàn)在2024年。在山東省市場監(jiān)管局的支持下，這家公司與齊魯工業(yè)大學(xué)（山東省科學(xué)院）簽訂了5項(xiàng)專利區(qū)域定向許可“先用后付”協(xié)議，可以先行免費(fèi)試用高校的專利成果。在二次開發(fā)后，企業(yè)很快實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品批量生產(chǎn)，預(yù)計(jì)生產(chǎn)成本下降40%至50%，1年可節(jié)省2000多萬元。“成果真的能用、好用，現(xiàn)在我們能放心上馬新項(xiàng)目了。”該企業(yè)負(fù)責(zé)人說。

所謂區(qū)域定向許可，是齊魯工業(yè)大學(xué)（山東省科學(xué)院）推出的一項(xiàng)成果轉(zhuǎn)化“先用后付”政策。按照該機(jī)制，校企充分溝通確定擬實(shí)施的專利項(xiàng)目后，雙方簽訂專利實(shí)施許可合同并備案登記，企業(yè)可免費(fèi)試用1年。其間若發(fā)現(xiàn)專利不適用，企業(yè)可以“無理由退貨”，沒有經(jīng)濟(jì)損失；若專利經(jīng)過驗(yàn)證有價(jià)值，試用期后，企業(yè)若繼續(xù)使用相關(guān)專利，可與學(xué)校協(xié)商并另外簽署轉(zhuǎn)化合同，有償使用。

“高價(jià)值專利是創(chuàng)新發(fā)展的關(guān)鍵支撐。‘免費(fèi)試用權(quán)’減少了中小微企業(yè)的后顧之憂。”齊魯工業(yè)大學(xué)（山東省科學(xué)院）科技合作與成果轉(zhuǎn)化處處長劉貞先介紹，學(xué)校已梳理出710余件發(fā)明專利，累計(jì)達(dá)成專利許可合同1500余件次，惠及企業(yè)330多家。通過這一模式，不少企業(yè)生產(chǎn)成本顯著下降，產(chǎn)業(yè)競爭力有效提升，“專利紙”真正變成“生產(chǎn)力”。

遴選16所高校開展科技成果轉(zhuǎn)化機(jī)制改革綜合試點(diǎn)；聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域與關(guān)鍵環(huán)節(jié)深化改革實(shí)踐，提升高校科技成果轉(zhuǎn)化效能……“雙進(jìn)”行動(dòng)不斷推進(jìn)的同時(shí)，山東省教育廳還制定印發(fā)《山東省高等學(xué)校科技成果轉(zhuǎn)化指數(shù)指標(biāo)體系（試行）》，強(qiáng)化高校服務(wù)地方和行業(yè)貢獻(xiàn)度評價(jià)，推動(dòng)科技成果從實(shí)驗(yàn)室走向生產(chǎn)線。

重塑人才鏈

在淄博職業(yè)技術(shù)大學(xué)的京東電商學(xué)院實(shí)訓(xùn)基地里，學(xué)生們緊盯著實(shí)時(shí)滾動(dòng)的銷售數(shù)據(jù)，處理客戶訂單。“這些實(shí)戰(zhàn)情景與真實(shí)就業(yè)環(huán)境一模一樣，讓學(xué)生在校內(nèi)即可練就過硬本領(lǐng)。”該學(xué)院企業(yè)副院長、京東派駐企業(yè)負(fù)責(zé)人趙利清介紹。淄博職業(yè)技術(shù)大學(xué)與京東、萬華化學(xué)等龍頭企業(yè)聯(lián)手，共建19個(gè)混合所有制現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)學(xué)院，將企業(yè)的先進(jìn)技術(shù)、真實(shí)項(xiàng)目、研發(fā)資源以及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)整體引入校園。

“引進(jìn)來是第一步，關(guān)鍵要融入教學(xué)全過程。”淄博職業(yè)技術(shù)大學(xué)材料與化工學(xué)院院長耿佃國告訴記者，如今，企業(yè)技術(shù)專家擔(dān)任產(chǎn)業(yè)學(xué)院副院長，直接參與人才培養(yǎng)方案制定；真實(shí)生產(chǎn)線被“搬”進(jìn)校園，企業(yè)的“工作標(biāo)準(zhǔn)”直接轉(zhuǎn)化為畢業(yè)考核指標(biāo)。“通過這套機(jī)制，課堂真正跟著產(chǎn)業(yè)節(jié)奏走，學(xué)生畢業(yè)就能上崗，實(shí)現(xiàn)‘零磨合’就業(yè)。”在理想汽車訂單班，學(xué)生尚未畢業(yè)就被企業(yè)“預(yù)訂一空”，起薪每月普遍高于6000元。

走進(jìn)山東水利職業(yè)學(xué)院的水環(huán)境監(jiān)測中心，只見學(xué)生們正圍著一臺智能水質(zhì)監(jiān)測儀實(shí)操。“這是北控水務(wù)集團(tuán)送來的最新設(shè)備，我們的技術(shù)員都在學(xué)，先讓學(xué)生上手練。”該學(xué)院兼職教師、企業(yè)工程師紀(jì)朋君邊說邊指導(dǎo)學(xué)生操作。

這樣的場景，源于該學(xué)院打造的多元協(xié)同平臺矩陣。他們以“產(chǎn)教共生”理念為紐帶，牽頭組建了“智慧水利產(chǎn)教融合共同體”，并聯(lián)合頭部企業(yè)成立產(chǎn)業(yè)學(xué)院，在重點(diǎn)縣域建設(shè)“現(xiàn)場工程師學(xué)院”。山東水利職業(yè)學(xué)院黨委書記王維介紹，這些平臺如同強(qiáng)力磁石，把行業(yè)企業(yè)的先進(jìn)技術(shù)、真實(shí)項(xiàng)目、研發(fā)資金，還有地方水利發(fā)展規(guī)劃、激勵(lì)政策等都聚集在一起。

該學(xué)院資源與環(huán)境系教師趙崇說，如今在學(xué)校里，企業(yè)的最新智能水質(zhì)監(jiān)測設(shè)備轉(zhuǎn)化為教學(xué)儀器，地方最新水利發(fā)展政策的解讀嵌入專業(yè)課程，教學(xué)內(nèi)容跟隨行業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的更新升級而調(diào)整……通過這些機(jī)制，課堂教學(xué)能夠跟上行業(yè)企業(yè)發(fā)展腳步，讓學(xué)生畢業(yè)到崗就能迅速上手。

立德樹人是高校的根本任務(wù)。“雙進(jìn)”行動(dòng)開展以來，山東持續(xù)深化校企合作，圍繞國家級園區(qū)、“十強(qiáng)”重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)，系統(tǒng)梳理“產(chǎn)業(yè)—企業(yè)—工種—崗位—專業(yè)—學(xué)校”對接圖譜，組建47個(gè)行業(yè)產(chǎn)教融合共同體和56個(gè)市域產(chǎn)教聯(lián)合體；引領(lǐng)職業(yè)院校在產(chǎn)教融合中找準(zhǔn)服務(wù)方向和定位，在形成辦學(xué)特色和辦學(xué)優(yōu)勢的同時(shí)，將生產(chǎn)一線的真實(shí)項(xiàng)目、先進(jìn)技術(shù)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)引入教學(xué)環(huán)節(jié)，使學(xué)生畢業(yè)即具備崗位勝任能力，實(shí)現(xiàn)學(xué)校教育與產(chǎn)業(yè)需求的無縫銜接。

今年9月，威海職業(yè)學(xué)院海大航海學(xué)院大三學(xué)生常寧通過了海事部門組織的三副適任考試，提前被東方海外（OOCL）錄用，入職后月薪達(dá)6000多美元。

海大航海學(xué)院是威海職業(yè)學(xué)院撬動(dòng)社會資本、探索混合所有制辦學(xué)的產(chǎn)物，他們與本土企業(yè)升安海運(yùn)攜手創(chuàng)辦山東海大航海技術(shù)專修學(xué)院，探索“雙主體辦學(xué)、企業(yè)化運(yùn)作”改革路徑。“探索混合所有制辦學(xué)的初衷，一是解決企業(yè)難以招到高素質(zhì)海員的問題，二是看到海員培訓(xùn)蘊(yùn)含的巨大商機(jī)。我們在實(shí)踐方面有優(yōu)勢，威海職業(yè)學(xué)院則在教學(xué)方面有優(yōu)勢，正好互補(bǔ)。事實(shí)證明，這一合作不但有效緩解了企業(yè)用工難，還向航運(yùn)行業(yè)輸送了大量人才，取得了可觀的社會效益和經(jīng)濟(jì)效益。”升安海運(yùn)董事長、總經(jīng)理孫志君說。

只有充分發(fā)揮企業(yè)積極性，才能真正推動(dòng)職業(yè)教育與產(chǎn)業(yè)的雙向奔赴、相互賦能，真正實(shí)現(xiàn)高水平辦學(xué)、高質(zhì)量育才。山東積極探索激發(fā)企業(yè)的積極性和主動(dòng)性，推動(dòng)高校與企業(yè)的深度協(xié)同。近年來，山東持續(xù)出臺多維度創(chuàng)新政策，引導(dǎo)各地將產(chǎn)教融合發(fā)展納入經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展規(guī)劃；通過完善混合所有制辦學(xué)政策，創(chuàng)新“金融+財(cái)政+土地+信用”的組合式激勵(lì)機(jī)制，努力讓企業(yè)不僅愿意辦學(xué)，更能辦得好、辦得有成效。

“山東省教育廳將以‘雙進(jìn)’行動(dòng)為重要抓手，加強(qiáng)與有關(guān)部門的協(xié)同配合，健全完善企業(yè)主導(dǎo)的產(chǎn)學(xué)研深度融合工作機(jī)制，推動(dòng)校企產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新發(fā)展對接活動(dòng)常態(tài)化舉辦，強(qiáng)化政策支持、搭建廣闊平臺，為加快推動(dòng)山東綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展賦能助力。”王浩說。（經(jīng)濟(jì)日報(bào)記者 崔 浩）