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如何發(fā)展醫(yī)育、醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù):
“十五五”時期是提升托育、養(yǎng)老服務(wù)質(zhì)量的關(guān)鍵時期,可以從以下幾個方面把握好發(fā)展醫(yī)育、醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)的路徑和措施,確保相關(guān)工作有序開展。
第一,加強支持措施的部門協(xié)同,多渠道擴(kuò)大有效供給。加強發(fā)展改革、財政、教育、民政、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、衛(wèi)生健康、醫(yī)保、中醫(yī)藥、疾控、藥監(jiān)等部門協(xié)同配合,加強統(tǒng)籌規(guī)劃、組織協(xié)調(diào),完善支持性政策措施,形成工作合力。在市縣區(qū)域內(nèi)持續(xù)發(fā)展普惠性醫(yī)育、醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù),不斷滿足居民基礎(chǔ)性、兜底性服務(wù)需求。探索通過公建民營、民辦公助等方式吸引社會資本,優(yōu)化資源配置,發(fā)揮好政府和市場兩方面的積極作用。
第二,組建多方參與的協(xié)作服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。推動區(qū)域內(nèi)不同醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)作為成員單位,加強資源共享、業(yè)務(wù)協(xié)作,構(gòu)建上下貫通、高效協(xié)同的服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。其中,疾控機構(gòu)指導(dǎo)托育、養(yǎng)老機構(gòu)建立疾病預(yù)防控制制度,加強傳染病防控和應(yīng)急處置宣傳培訓(xùn)。婦幼保健機構(gòu)加強托育機構(gòu)嬰幼兒常見病、多發(fā)病防控措施宣傳,定期開展巡診巡查,為兒童提供全面系統(tǒng)的健康服務(wù)。中醫(yī)醫(yī)院推廣中醫(yī)藥適宜技術(shù),提供中醫(yī)藥健康服務(wù)。二級以上醫(yī)療機構(gòu)發(fā)揮技術(shù)支撐作用,承擔(dān)急危重癥救治、轉(zhuǎn)診等服務(wù)。基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)發(fā)揮日常健康指導(dǎo)作用,承擔(dān)慢性病管理、轉(zhuǎn)診銜接、醫(yī)療康復(fù)護(hù)理等職責(zé)。托育機構(gòu)、養(yǎng)老機構(gòu)根據(jù)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范開展服務(wù)。
第三,建立責(zé)任明晰的運行管理機制。根據(jù)當(dāng)?shù)貙嶋H和工作需要,可探索組建緊密型聯(lián)合體、相對獨立的業(yè)務(wù)協(xié)作網(wǎng)等,以不同形式開展醫(yī)育、醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)。根據(jù)不同組建形式,明確責(zé)任分工,細(xì)化牽頭單位、成員單位權(quán)責(zé)清單,探索適宜的運行管理機制。醫(yī)療機構(gòu)直接舉辦托育或養(yǎng)老機構(gòu)的,按照隸屬關(guān)系加強運行管理,確保服務(wù)良好、運行安全。
第四,與醫(yī)聯(lián)體建設(shè)共同推進(jìn)。發(fā)揮醫(yī)聯(lián)體醫(yī)療資源優(yōu)勢,將醫(yī)育、醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)與醫(yī)聯(lián)體建設(shè)共同推進(jìn),建立上級醫(yī)院醫(yī)生、護(hù)士定期到有關(guān)機構(gòu)下沉服務(wù)機制,暢通信息溝通渠道,做好成員單位之間的疑難會診、上門巡診、健康管理、業(yè)務(wù)交流、人員培訓(xùn)等工作,做好醫(yī)療與托育、養(yǎng)老服務(wù)的有序銜接,為兒童、老人提供優(yōu)質(zhì)安全高效健康服務(wù)。
第五,筑牢服務(wù)安全底線。健全多部門協(xié)調(diào)聯(lián)動機制,規(guī)范各部門的監(jiān)管職責(zé)、監(jiān)管形式和監(jiān)管頻次等,形成全流程監(jiān)管合力。依法對實體運行的醫(yī)育、醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機構(gòu)實行行政審批或備案,建立健全信息公示、質(zhì)量評估制度,把好入門關(guān)和服務(wù)關(guān)。(據(jù)《黨的二十屆四中全會<建議>學(xué)習(xí)輔導(dǎo)百問》)
策劃:車玉明
統(tǒng)籌:萬方、王子暉
文案:陳碩
設(shè)計:樊珊珊、王曄