現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系是中國式現(xiàn)代化的物質(zhì)技術(shù)基礎(chǔ)。建設(shè)社會主義現(xiàn)代化強國，關(guān)鍵在實體經(jīng)濟，核心在產(chǎn)業(yè)體系的現(xiàn)代化。黨的十八大以來，習(xí)近平總書記圍繞建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系作出一系列重要論述，為發(fā)展壯大實體經(jīng)濟提供了根本遵循。“十五五”規(guī)劃建議把“建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，鞏固壯大實體經(jīng)濟根基”擺在戰(zhàn)略任務(wù)的第一條，部署四個方面重點任務(wù)。這既體現(xiàn)了現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系的全局性地位、戰(zhàn)略性價值，更為錨定強國建設(shè)推進產(chǎn)業(yè)體系現(xiàn)代化明確了方向和路徑。
深入認(rèn)識產(chǎn)業(yè)體系現(xiàn)代化
歷史上任何一種社會經(jīng)濟制度的確立和發(fā)展，都有與之相適應(yīng)的物質(zhì)基礎(chǔ)。現(xiàn)代化國家重要的物質(zhì)技術(shù)基礎(chǔ)，是現(xiàn)代化的產(chǎn)業(yè)體系。放眼全球，成功實現(xiàn)現(xiàn)代化的國家都經(jīng)歷過產(chǎn)業(yè)體系現(xiàn)代化的過程，為實現(xiàn)現(xiàn)代化奠定了強有力的物質(zhì)基礎(chǔ)。反之，一些后發(fā)國家在推進現(xiàn)代化過程中沒有構(gòu)建起現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，導(dǎo)致現(xiàn)代化的成色不足、難以持續(xù)。一些已經(jīng)實現(xiàn)現(xiàn)代化的國家，由于產(chǎn)業(yè)體系沒有實現(xiàn)持續(xù)升級，出現(xiàn)產(chǎn)業(yè)空心化現(xiàn)象，經(jīng)濟發(fā)展最終陷入停滯。由此看，沒有產(chǎn)業(yè)體系的現(xiàn)代化，就沒有經(jīng)濟的現(xiàn)代化；沒有堅實的物質(zhì)技術(shù)基礎(chǔ)，就不可能建成現(xiàn)代化強國。聚焦國內(nèi)，從“一五”計劃完成后初步建立起獨立的工業(yè)體系，到改革開放后構(gòu)建起門類齊全的現(xiàn)代工業(yè)體系，再到新時代推進新型工業(yè)化，我國現(xiàn)代化向前推進的每一步，都與產(chǎn)業(yè)體系的發(fā)展和演進緊密相關(guān)。建設(shè)具有完整性先進性安全性的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，鞏固壯大實體經(jīng)濟根基，是中國式現(xiàn)代化行穩(wěn)致遠的重要基礎(chǔ)。
建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系是習(xí)近平經(jīng)濟思想的重要內(nèi)容，其內(nèi)涵在發(fā)展中不斷豐富拓展。黨的十九大報告提出建設(shè)實體經(jīng)濟、科技創(chuàng)新、現(xiàn)代金融、人力資源協(xié)同發(fā)展的產(chǎn)業(yè)體系；黨的二十大報告提出建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，并將其提升到新的戰(zhàn)略高度。二十屆中央財經(jīng)委員會第一次會議進一步對現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系作出具體描述，明確提出“推進產(chǎn)業(yè)智能化、綠色化、融合化，建設(shè)具有完整性、先進性、安全性的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系”。黨的二十屆四中全會提出“鞏固壯大實體經(jīng)濟根基”的戰(zhàn)略任務(wù)，要求“構(gòu)建以先進制造業(yè)為骨干的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系”。先進制造業(yè)是制造業(yè)中創(chuàng)新最活躍、技術(shù)復(fù)雜度最高、發(fā)展成果最為豐富的重要板塊，是現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系的支柱。把發(fā)展先進制造業(yè)擺在更加突出的位置，充分彰顯了我們黨對產(chǎn)業(yè)體系現(xiàn)代化趨勢的深刻洞察，是多年來推進產(chǎn)業(yè)體系現(xiàn)代化理論與實踐探索的結(jié)晶。
現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)既是一個關(guān)系全局的發(fā)展命題，也是一個長期復(fù)雜的系統(tǒng)工程。黨的十八大以來，在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅強領(lǐng)導(dǎo)下，我國新型工業(yè)化不斷取得新進展，現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)取得重要成就，積累了寶貴經(jīng)驗。一是筑牢發(fā)展根基，始終堅持以實體經(jīng)濟為重。我國經(jīng)濟靠實體經(jīng)濟起家，也要靠實體經(jīng)濟走向未來。我國推進產(chǎn)業(yè)體系現(xiàn)代化，沒有走脫實向虛的路子，而是緊緊扭住實體經(jīng)濟不放，保持制造業(yè)合理比重，持續(xù)鞏固完整產(chǎn)業(yè)體系優(yōu)勢，構(gòu)建以實體經(jīng)濟為支撐的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。二是強化雙輪驅(qū)動，堅持傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級與新興產(chǎn)業(yè)培育并舉。建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，沒有把傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)當(dāng)成“低端產(chǎn)業(yè)”簡單退出，而是一手抓傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級，一手抓產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新育新，在新舊動能轉(zhuǎn)換中保持產(chǎn)業(yè)體系的整體性先進性。三是突出創(chuàng)新賦能，堅持科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合。圍繞產(chǎn)業(yè)鏈部署創(chuàng)新鏈、圍繞創(chuàng)新鏈布局產(chǎn)業(yè)鏈，讓創(chuàng)新鏈和產(chǎn)業(yè)鏈無縫對接，一大批關(guān)鍵核心技術(shù)和戰(zhàn)略急需基礎(chǔ)產(chǎn)品實現(xiàn)工程化產(chǎn)業(yè)化突破。四是樹立系統(tǒng)觀念，堅持統(tǒng)籌好發(fā)展和安全。既苦練內(nèi)功，加強關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)，提升產(chǎn)業(yè)鏈自主可控能力，又堅持深化產(chǎn)業(yè)開放合作，促進內(nèi)外產(chǎn)業(yè)深度融合。五是優(yōu)化體制機制，堅持有效市場和有為政府相結(jié)合。遵循產(chǎn)業(yè)升級內(nèi)在規(guī)律，充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用，更好發(fā)揮政府作用，強化產(chǎn)業(yè)政策引導(dǎo)，穩(wěn)中求進、循序漸進，推動產(chǎn)業(yè)體系不斷向更高水平邁進。
堅持“三化”協(xié)同發(fā)展方向
產(chǎn)業(yè)體系是整個經(jīng)濟體系的基礎(chǔ)和核心。實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)體系的現(xiàn)代化，意味著發(fā)展方向上要對標(biāo)全球科技前沿，體系建設(shè)上要符合塑造核心競爭力的現(xiàn)實需要。在實踐中，要把握新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革的內(nèi)在規(guī)律與發(fā)展趨勢，將智能化、綠色化、融合化作為發(fā)展方向。這三者相互依存、協(xié)同共進，構(gòu)成推動產(chǎn)業(yè)體系從量變到質(zhì)變系統(tǒng)性躍升的核心動力，體現(xiàn)了現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系效率、可持續(xù)與創(chuàng)新形態(tài)的有機統(tǒng)一。
以智能化賦能提升產(chǎn)業(yè)核心競爭力。智能化是產(chǎn)業(yè)體系現(xiàn)代化的一個重要標(biāo)志。智能化絕非簡單的“機器換人”或局部環(huán)節(jié)的數(shù)字化，其核心在于以數(shù)據(jù)為關(guān)鍵生產(chǎn)要素，以人工智能技術(shù)為核心驅(qū)動力，對研發(fā)、生產(chǎn)、營銷、服務(wù)等全鏈條進行深度改造與重構(gòu)，旨在構(gòu)建一個能夠自我感知、自主決策、高效協(xié)同的智慧產(chǎn)業(yè)生態(tài)。作為技術(shù)基座，智能化通過數(shù)據(jù)驅(qū)動與智能算法為綠色轉(zhuǎn)型提供精準(zhǔn)的碳管理工具和能效優(yōu)化方案，同時為產(chǎn)業(yè)融合構(gòu)建信息互通、高效協(xié)同的底層架構(gòu)，顯著降低跨界協(xié)作成本。推進產(chǎn)業(yè)智能化需把握三個重點。一是構(gòu)建自主可控的智能基礎(chǔ)設(shè)施體系。這是產(chǎn)業(yè)發(fā)展的物質(zhì)技術(shù)基礎(chǔ)，決定產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型的深度和廣度。要加快建設(shè)覆蓋全國的高質(zhì)量工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)、公共算力平臺和行業(yè)數(shù)據(jù)中心，破除數(shù)據(jù)孤島，突破高端工業(yè)軟件、智能工控系統(tǒng)等“卡脖子”環(huán)節(jié)，確保產(chǎn)業(yè)智能化根基的自主可控和安全可靠。二是推動智能場景大規(guī)模應(yīng)用。智能場景驅(qū)動是推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、提升產(chǎn)業(yè)整體效能的關(guān)鍵路徑，要圍繞設(shè)計、制造、管理、服務(wù)等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，大規(guī)模推動智能裝備與核心軟件的集成應(yīng)用，推動人工智能賦能千行百業(yè)。三是培育基于智能技術(shù)的新業(yè)態(tài)。要通過發(fā)展平臺化設(shè)計、個性化定制、網(wǎng)絡(luò)化協(xié)同、服務(wù)化延伸等智能制造新模式，鼓勵基于工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)的供應(yīng)鏈金融、智能運維、預(yù)測性維護等新業(yè)態(tài)發(fā)展壯大，推動價值鏈由制造環(huán)節(jié)向“產(chǎn)品+服務(wù)”的整體解決方案全面延伸。
以綠色化轉(zhuǎn)型夯實產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展根基。綠色化是將綠色、低碳、循環(huán)理念深度融入產(chǎn)業(yè)活動的全過程，旨在構(gòu)建覆蓋產(chǎn)品全生命周期的綠色產(chǎn)業(yè)鏈。作為發(fā)展導(dǎo)向，綠色化強調(diào)為技術(shù)演進設(shè)定生態(tài)紅線和能效標(biāo)準(zhǔn)，推動智能化發(fā)展聚焦綠色算力、低碳技術(shù)，引導(dǎo)融合化進程遵循循環(huán)經(jīng)濟原則，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)鏈條的生態(tài)化、低碳化。推動產(chǎn)業(yè)綠色化需關(guān)注三個層面。一是打造綠色技術(shù)創(chuàng)新體系新優(yōu)勢。綠色技術(shù)創(chuàng)新是破解產(chǎn)業(yè)發(fā)展與資源環(huán)境壓力矛盾的關(guān)鍵手段，決定綠色轉(zhuǎn)型的潛力和可持續(xù)性。要聚焦深化能源革命、材料革命等，集中力量攻克高效儲能、零碳工藝等關(guān)鍵核心技術(shù)，形成“政產(chǎn)學(xué)研用金”協(xié)同創(chuàng)新機制，加速綠色技術(shù)的產(chǎn)業(yè)化與規(guī)模化應(yīng)用。二是建立全生命周期綠色生產(chǎn)體系。這是從源頭到末端的系統(tǒng)治理思維的重要體現(xiàn)。在源頭上，全面推行產(chǎn)品生態(tài)設(shè)計，采用可再生原材料；在過程中，實施清潔生產(chǎn)改造，提升能源資源利用效率；在末端，強化廢棄物資源化利用，發(fā)展再制造產(chǎn)業(yè)，構(gòu)建從“資源—產(chǎn)品—廢棄物”到“資源—產(chǎn)品—再生資源”的良性循環(huán)體系。三是完善綠色制度供給與市場激勵。綠色政策和機制是實現(xiàn)外部成本內(nèi)部化的制度保障，反映了政府和市場在綠色發(fā)展中的協(xié)同作用。要完善統(tǒng)一的行業(yè)碳排放核算標(biāo)準(zhǔn)與綠色產(chǎn)品認(rèn)證體系，積極發(fā)展綠色金融，創(chuàng)新綠色信貸、綠色債券、綠色保險等工具。發(fā)揮電價、碳價等市場機制的作用，讓綠色轉(zhuǎn)型成為企業(yè)內(nèi)在的經(jīng)濟選擇。
以融合化催生產(chǎn)業(yè)發(fā)展新動能。融合化是提升產(chǎn)業(yè)體系韌性、彈性和價值創(chuàng)造能力的必然選擇，其實質(zhì)是通過技術(shù)滲透、業(yè)務(wù)關(guān)聯(lián)、市場疊加，打破傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)間的界限壁壘，促進要素在更大范圍內(nèi)優(yōu)化配置，從而催生新技術(shù)、新業(yè)態(tài)、新模式。在這一過程中，通過打破產(chǎn)業(yè)邊界、促進要素重組，為智能化技術(shù)開辟廣闊的應(yīng)用場景，為綠色解決方案構(gòu)建規(guī)模化、系統(tǒng)化的落地空間，實現(xiàn)技術(shù)創(chuàng)新與價值創(chuàng)造的乘數(shù)效應(yīng)。推進產(chǎn)業(yè)融合化要把握三個關(guān)鍵方向。一是深化現(xiàn)代服務(wù)業(yè)與先進制造業(yè)的“兩業(yè)融合”。這是產(chǎn)業(yè)升級的主要方向，體現(xiàn)了從生產(chǎn)型制造向服務(wù)型制造轉(zhuǎn)型的內(nèi)在要求。要拓展重點領(lǐng)域“兩業(yè)融合”應(yīng)用場景，引導(dǎo)制造企業(yè)向研發(fā)設(shè)計、品牌營銷、全生命周期管理等價值鏈高端環(huán)節(jié)延伸，實現(xiàn)從“賣產(chǎn)品”到“賣方案”的轉(zhuǎn)變。鼓勵服務(wù)企業(yè)利用技術(shù)優(yōu)勢，為制造業(yè)提供定制化、智能化的解決方案。二是推動農(nóng)業(yè)與二三產(chǎn)業(yè)的深度融合。這是實現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的關(guān)鍵路徑，體現(xiàn)了城鄉(xiāng)融合發(fā)展和鄉(xiāng)村全面振興的內(nèi)在要求。要強化融合場景的示范效應(yīng)，大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品精深加工、鄉(xiāng)村旅游、農(nóng)村電商等新業(yè)態(tài)，延伸農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈、提升價值鏈，實現(xiàn)生產(chǎn)、加工、銷售、服務(wù)一體化發(fā)展，提升農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平。三是推進科技創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新融合。其核心在于發(fā)揮應(yīng)用場景的關(guān)鍵橋梁作用，打通從科學(xué)發(fā)現(xiàn)到技術(shù)發(fā)明再到產(chǎn)業(yè)發(fā)展的轉(zhuǎn)化通道，不搞“閉門造車”，確保“所創(chuàng)即所需”，實現(xiàn)創(chuàng)新鏈與產(chǎn)業(yè)鏈的無縫對接和雙向賦能。要建立以企業(yè)為主體、市場為導(dǎo)向的產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新體系，加快提供海量場景供給，將企業(yè)的研發(fā)創(chuàng)新置于真實環(huán)境，精準(zhǔn)對接產(chǎn)業(yè)一線，推動人工智能、生物制造、商業(yè)航天等未來產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)原創(chuàng)性、引領(lǐng)性科技突破，加快形成新質(zhì)生產(chǎn)力。
實踐中，要堅持系統(tǒng)思維，推進智能化、綠色化、融合化協(xié)同部署、一體實施，形成結(jié)構(gòu)優(yōu)化、效能聚合的產(chǎn)業(yè)發(fā)展新格局，推動產(chǎn)業(yè)體系向現(xiàn)代化躍升，實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量變革、效率變革、動力變革。
聚焦關(guān)鍵領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)創(chuàng)新突破
建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系是一項系統(tǒng)性整體性的戰(zhàn)略任務(wù)，要統(tǒng)籌增量和存量、銜接供給和需求、暢通國內(nèi)和國際、融合產(chǎn)業(yè)和設(shè)施，在固本升級、創(chuàng)新育新、擴容提質(zhì)、強基增效上下功夫，著力實現(xiàn)新突破。
固本升級，優(yōu)化提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。我國傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)規(guī)模龐大、門類齊全、基礎(chǔ)雄厚，是產(chǎn)業(yè)體系的“基本盤”。構(gòu)建以先進制造業(yè)為骨干的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，必須充分發(fā)揮傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)在保持制造業(yè)合理比重、維護產(chǎn)業(yè)體系完整性方面的重要作用。從國際上看，制造業(yè)比重大幅下降往往伴隨傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)衰退，進而引發(fā)經(jīng)濟增長乏力、就業(yè)萎縮和產(chǎn)業(yè)鏈風(fēng)險等一系列問題。我國高度重視傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級，有效避免了發(fā)達國家“去工業(yè)化”帶來的結(jié)構(gòu)性困境。目前，我國傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)增加值約占制造業(yè)的80%，規(guī)模體量和整體水平位居全球前列，但也存在產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)不牢、高端環(huán)節(jié)不強、市場話語權(quán)不足等問題。優(yōu)化提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，要統(tǒng)籌推進鍛長板和補短板，加快新技術(shù)推廣應(yīng)用，保持制造業(yè)合理比重，提升國際分工地位和核心競爭力。面對全球經(jīng)貿(mào)格局深刻變化，必須增強產(chǎn)業(yè)鏈自主可控能力，強化產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)再造和重大技術(shù)裝備攻關(guān)，提升質(zhì)量技術(shù)基礎(chǔ)能力和標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)水平，夯實產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的底層支撐。新技術(shù)變革為傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)深度轉(zhuǎn)型升級帶來發(fā)展新空間，特別是數(shù)智技術(shù)、綠色低碳技術(shù)的廣泛滲透正在重構(gòu)傳統(tǒng)的生產(chǎn)模式、發(fā)展路徑、組織形態(tài)，要加快推進智能制造、綠色制造、服務(wù)型制造發(fā)展，促進傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)動能轉(zhuǎn)換、向新蛻變。
創(chuàng)新育新，培育壯大新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)。新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革與我國推進新型工業(yè)化形成交匯，為建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系帶來重大機遇。我國具有產(chǎn)業(yè)門類齊全、配套體系完整等優(yōu)勢，在及時將科技創(chuàng)新成果應(yīng)用到具體產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)業(yè)鏈上具有其他國家難以比擬的獨特條件。以新能源為例，我國在風(fēng)電、光伏、新能源汽車等領(lǐng)域取得一系列全球矚目的技術(shù)突破，并建立起具有國際競爭力的產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈，成為新能源領(lǐng)域科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)發(fā)展齊頭并進的引領(lǐng)者。當(dāng)前，技術(shù)領(lǐng)先正加速轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，新興產(chǎn)業(yè)的支柱地位不斷增強。下一步，應(yīng)圍繞科技創(chuàng)新到產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新全過程、技術(shù)開發(fā)到應(yīng)用示范全生態(tài)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展到設(shè)施建設(shè)全鏈條一體部署，推動新能源、新材料、航空航天、低空經(jīng)濟等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展。抓好創(chuàng)新設(shè)施建設(shè)、技術(shù)研究開發(fā)、產(chǎn)品迭代升級、大規(guī)模應(yīng)用示范等關(guān)鍵節(jié)點，縮短從科技創(chuàng)新到產(chǎn)業(yè)化的時間周期，加快形成規(guī)模化的生產(chǎn)力。充分利用強大國內(nèi)市場提供的海量場景資源，推進場景開放與資源高效配置，更好促進新技術(shù)新產(chǎn)品規(guī)模化商業(yè)化應(yīng)用。未來產(chǎn)業(yè)由前沿技術(shù)驅(qū)動、處于孕育萌發(fā)階段或產(chǎn)業(yè)化初期，具有戰(zhàn)略性、引領(lǐng)性、顛覆性和不確定性。我國在未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展上起步較早、部署全面、措施有力，在量子科技、氫能、第六代移動通信等領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)了技術(shù)先發(fā)、產(chǎn)業(yè)先行，并在多個領(lǐng)域形成國際領(lǐng)先優(yōu)勢。培育未來產(chǎn)業(yè)新增長點要順應(yīng)科技創(chuàng)新趨勢、遵循產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)律，在把握技術(shù)經(jīng)濟特性和市場需求特點的基礎(chǔ)上，健全顛覆性原創(chuàng)性科技創(chuàng)新攻關(guān)機制，建立未來產(chǎn)業(yè)投入增長和風(fēng)險分擔(dān)機制。聚焦重點領(lǐng)域，探索多元技術(shù)路線、典型應(yīng)用場景、可行商業(yè)模式、市場監(jiān)管規(guī)則，形成產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新路徑新模式新辦法，有效降低產(chǎn)業(yè)發(fā)展不確定性，在國際競爭中形成更多先發(fā)優(yōu)勢。
擴容提質(zhì)，促進服務(wù)業(yè)優(yōu)質(zhì)高效發(fā)展。服務(wù)業(yè)是現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系的重要組成部分，進入工業(yè)化后期其在經(jīng)濟中的占比會不斷提高。服務(wù)業(yè)發(fā)展既能促進產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，也能擴大就業(yè)、滿足人民美好生活需要。主要發(fā)達國家服務(wù)業(yè)增加值占國內(nèi)生產(chǎn)總值的比重長期保持在60%以上，并且成為其國際競爭力的主要來源。相較而言，我國服務(wù)業(yè)還存在開放水平不高、高端和優(yōu)質(zhì)服務(wù)供給不足等問題，進一步擴能提質(zhì)的空間潛力仍然巨大。促進服務(wù)業(yè)優(yōu)質(zhì)高效發(fā)展，要破除制約、優(yōu)化生態(tài)，鼓勵優(yōu)質(zhì)經(jīng)營主體創(chuàng)新發(fā)展，進一步擴大服務(wù)業(yè)開放力度，深化監(jiān)管改革，推進服務(wù)業(yè)數(shù)智化，加強服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量品牌建設(shè)。對生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)來說，關(guān)鍵是補齊發(fā)展短板，加快向?qū)I(yè)化和價值鏈高端延伸，提高現(xiàn)代服務(wù)業(yè)與先進制造業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)融合發(fā)展水平，培育壯大融合發(fā)展新業(yè)態(tài)新模式，增強對國內(nèi)大循環(huán)的支撐能力。對生活性服務(wù)業(yè)而言，要順應(yīng)消費需求升級趨勢，促進服務(wù)業(yè)高品質(zhì)、多樣化、便利化發(fā)展，增加優(yōu)質(zhì)服務(wù)供給，更好滿足經(jīng)濟社會發(fā)展和人民生活需要。
強基增效，構(gòu)建現(xiàn)代化基礎(chǔ)設(shè)施體系。基礎(chǔ)設(shè)施是產(chǎn)業(yè)體系運行的基礎(chǔ)支撐，影響著經(jīng)濟要素和資源配置的時空范圍、組合效率。現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系高效順暢運行，需要建立在現(xiàn)代化基礎(chǔ)設(shè)施體系基礎(chǔ)上。經(jīng)過多年發(fā)展，我國在基礎(chǔ)設(shè)施體系建設(shè)方面瞄準(zhǔn)先進適用、系統(tǒng)完備、集約高效、安全綠色等方向不斷發(fā)力，對產(chǎn)業(yè)發(fā)展降成本、增效率、優(yōu)配置形成有力支撐。目前，已經(jīng)建成了全球最大規(guī)模的高速鐵路網(wǎng)、高速公路網(wǎng)和郵政快遞網(wǎng)，高鐵營業(yè)里程占全球的70%以上，發(fā)電裝機容量占全球的三分之一，5G基站總數(shù)達470.5萬個，占全球的60%以上，算力總規(guī)模居全球第二位。但也要看到，我國基礎(chǔ)設(shè)施體系仍存在發(fā)展不均衡、耦合銜接不充分、供需適配有差距等問題。完善現(xiàn)代化基礎(chǔ)設(shè)施體系要注重提高設(shè)施建設(shè)的耦合性、適配性和先進性，做好整體規(guī)劃和統(tǒng)籌布局，強化各類基礎(chǔ)設(shè)施集成融合，推進設(shè)施建設(shè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展協(xié)同，加快傳統(tǒng)基礎(chǔ)設(shè)施更新和數(shù)智化改造，適度超前建設(shè)新型基礎(chǔ)設(shè)施，不斷提高基礎(chǔ)設(shè)施的智能高效、集約利用和安全韌性水平，助力現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)。
（作者劉泉紅 系中國宏觀經(jīng)濟研究院產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟與技術(shù)經(jīng)濟研究所所長 來源：經(jīng)濟日報）
