實體經濟是國民經濟的根基所在，制造業是實體經濟的基礎。習近平總書記高度重視制造業發展，強調“要堅定不移把制造業和實體經濟做強做優做大”。黨的二十屆四中全會提出“保持制造業合理比重，構建以先進制造業為骨干的現代化產業體系”，指明了我國制造業發展的方向。推動制造業高質量發展，是我們贏得歷史主動、大國博弈主動、未來發展主動的雄厚底氣和保證。

推動制造業高質量發展為推進中國式現代化建設提供堅實的物質技術基礎。萬丈高樓平地起。大國博弈，說到底是生產力的競爭。中國式現代化是14億多人口的現代化，規模空前，對各類工業產品和服務形成了巨大需求。從基本生活資料到高端裝備制造，從信息基礎設施到國防安全保障，無不依賴于一個規模龐大、體系完整、技術先進的制造業體系。

推動制造業高質量發展是踐行新發展理念、轉變發展方式的關鍵抓手。思想觀念是個總開關，觀念一變，天地廣闊。制造業的發展質量，直接關系創新動能培育、能源資源利用效率和產業體系韌性。制造業肩負著突破關鍵核心技術、降低碳排放、提升綠色發展質效的重要使命，也是促進實體經濟和數字經濟深度融合的主戰場。

推動制造業高質量發展是提高城鄉居民生活品質、推進共同富裕的重要路徑。制造業是創造社會財富、吸納社會就業的關鍵領域，不僅能容納大量一線產業工人就業，更催生了研發設計、數字運維、品牌營銷等崗位。實現制造業高質量發展，能有力推動勞動者收入水平整體提升，讓發展成果更多更公平惠及全體人民。

新時代以來，我國制造業發展的基礎更加堅實。一是產業體系更加完善。我國已成為全世界唯一擁有聯合國產業分類中全部工業門類的國家，已連續15年保持全球制造業第一大國地位，完善的產業鏈供應鏈體系確保了生產制造的自主可控和快速響應，賦予了我國制造業強大的抗風險能力、靈活的市場適配能力和顯著的規模效益優勢。二是超大規模市場優勢日益凸顯。我國人口眾多，中等收入群體不斷擴大，城鄉居民收入水平穩步提升，超大規模內需市場不僅為制造業產品提供了廣闊的消化空間，而且催生了巨大的前沿技術需求、更為豐富的應用場景。三是創新能力持續增強。近年來，全社會研發經費投入規模持續擴大，投入強度較快提升，專利授權量穩居世界前列，國家重點實驗室、制造業創新中心、企業技術中心等形成了日趨完善的創新網絡，為制造業轉型升級注入源源不斷的動能。四是人才紅利充分釋放。我國擁有規模龐大的專業技術人才隊伍，每年大批高校畢業生投身制造業領域，人才結構持續優化，這是“中國制造”邁向“中國智造”的寶貴財富。

在以習近平同志為核心的黨中央堅強領導下，我國制造業發展取得顯著成效，綜合實力、創新能力、國際競爭力持續提升，從制造大國加速邁向制造強國。落實好“十五五”規劃建議部署，必須深入貫徹落實黨的二十屆四中全會精神，堅持把發展經濟的著力點放在實體經濟上，扎實推進制造業高質量發展，為全面建設社會主義現代化國家提供堅實支撐。

第一，強化科技創新，實現一些關鍵核心技術從跟跑、并跑到領跑的跨越。加快構建以企業為主體、市場為導向、產學研用深度融合的協同創新體系，加強基礎研究和前沿技術布局，不斷提升產業鏈供應鏈韌性和安全水平，夯實制造業高質量發展的技術基礎。

第二，加快數字化智能化綠色化轉型，培育產業發展新動能。深入實施智能制造工程和工業互聯網創新發展工程，培育一批智能工廠、數字化車間和工業互聯網平臺，推動數字技術與生產制造全流程深度融合，促進制造業向價值鏈高端躍升，打造產業發展新優勢。

第三，培育壯大新興產業和未來產業，發展新質生產力。當今，發展新質生產力是大國博弈的一個焦點。要聚焦人工智能、生物醫藥、新材料等戰略性新興產業，加快技術研發和成果轉化應用，培育一批具有國際競爭力的產業集群，搶占未來產業發展制高點。

第四，優化產業布局，推動區域協調發展。充分發揮各地比較優勢，引導產業有序轉移，促進區域產業鏈供應鏈協同聯動，形成各區域優勢互補、國內外市場互促的產業發展格局。

第五，堅持高水平對外開放，深化國際產業技術合作。積極參與全球產業分工合作，持續優化營商環境，吸引全球優質資源要素集聚，在開放合作中實現互利共贏。

第六，弘揚企業家精神和工匠精神，營造制造業高質量發展的良好氛圍。堅持“兩個毫不動搖”，為廣大企業家創新創業創造提供更加豐厚滋養的沃土和環境。

（作者季正聚 系中央黨史和文獻研究院副院長 來源：經濟日報）