作為祖國南疆重要的邊境城市，崇左市緊鄰越南，邊境線長，口岸眾多，跨境消費潛力巨大。今年4月份以來，崇左市以入選“全國放心消費主體培育試點城市”為契機，以“放心消費”建設(shè)為突破口，全面推進(jìn)放心消費環(huán)境建設(shè)，努力打造安全、誠信、便利、活力的邊境消費新高地。截至目前，全市累計培育放心消費主體共1930家，邊境消費環(huán)境持續(xù)優(yōu)化。

財政兜底創(chuàng)新機制 筑牢消費維權(quán)“壓艙石”

為破解消費者“退貨難、維權(quán)慢”問題，崇左市在廣西率先建立財政先行賠付“線下七天無理由退貨”保障制度。當(dāng)消費者與承諾商戶就退貨事宜發(fā)生爭議，經(jīng)市場監(jiān)管部門核實情況屬實，但商家拒不履行退貨承諾的，由政府資金先行向消費者支付退貨款項，再依法向商戶追償。這一機制有效解決了消費者維權(quán)“時間長、成本高”的痛點，真正實現(xiàn)“退得快、有保障”，極大提升了消費者在崇左購物的安全感和滿意度。自2019年以來，累計處理應(yīng)退未退糾紛金額超31萬元，崇左市累計實現(xiàn)線下無理由退貨3.53萬件。

邊關(guān)特色引領(lǐng)升級 打造全域消費新生態(tài)

為打造安全、誠信、便捷的消費環(huán)境，全面提升城市服務(wù)品質(zhì)和對外形象，崇左市以旅游景區(qū)為放心消費主體培育試點建設(shè)的“第一窗口”，聚焦游客關(guān)切，創(chuàng)新監(jiān)管服務(wù)，以點帶面、梯次推進(jìn)，逐步實現(xiàn)商超、餐飲、住宿、電商等重點行業(yè)放心消費創(chuàng)建全覆蓋。試點先行，景區(qū)打造“放心消費”樣板間。德天瀑布、明仕田園、友誼關(guān)等景區(qū)是崇左旅游的“金名片”，也是消費糾紛易發(fā)的重點區(qū)域。崇左市堅持問題導(dǎo)向，率先在熱門旅游景區(qū)開展放心消費創(chuàng)建試點。通過實施民宿價格限漲令、建立“紅黑榜”公示制度、統(tǒng)一設(shè)置雙語標(biāo)識等創(chuàng)新舉措，實現(xiàn)重點景區(qū)、飯店、旅游鄉(xiāng)鎮(zhèn)全覆蓋。目前，全市37家4A級以上景區(qū)、302家涉旅酒店全部納入放心消費承諾網(wǎng)絡(luò)。2025年上半年，崇左市累計接待國內(nèi)外游客322.42萬人次，旅游收入322.34億元，大新縣219家民宿實現(xiàn)“零超限漲價”。由點及面，梯次推進(jìn)重點行業(yè)全覆蓋。在景區(qū)試點成功的基礎(chǔ)上，崇左市制定培育計劃，按照“成熟一個、推廣一個”的思路，分行業(yè)、分批次推進(jìn)放心消費承諾工作。分別在碩龍鎮(zhèn)、友誼關(guān)口岸等14個重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)及口岸創(chuàng)建放心消費示范區(qū)，通過“一鍵游廣西”APP整合“線下無理由退貨”服務(wù)，構(gòu)建“消費即服務(wù)”生態(tài)圈。同時推動跨境電商領(lǐng)域放心消費承諾建設(shè)，培育“皇家小虎”“鹽津鋪子”等10余家東盟語言服務(wù)電商，推動跨境消費體驗升級。

跨境解紛創(chuàng)新突破 維護(hù)邊境穩(wěn)定新格局

某越南客商因在邊民互市點購買的電動三輪車電池故障要求退款，市場監(jiān)管部門的專員現(xiàn)場核驗產(chǎn)品合格證與保修條款，調(diào)解員同步協(xié)調(diào)商家，1小時內(nèi)達(dá)成退換協(xié)議，避免客商因糾紛延誤行程。這次消費糾紛個案的成功化解，是崇左市推動跨境消費糾紛治理機制創(chuàng)新的生動縮影。

隨著邊境貿(mào)易與跨境旅游日益頻繁，消費主體多元化、糾紛類型復(fù)雜化趨勢明顯。崇左市以中越德天（板約）瀑布跨境旅游合作區(qū)正式運營為契機，建立全國首個涉外旅游消費糾紛調(diào)解機制：組建由中越邊民、法律專家組成的雙語調(diào)解隊伍，在四縣（市）設(shè)立聯(lián)合調(diào)解室，制定中越雙語調(diào)解標(biāo)準(zhǔn)流程。機制運行以來，成功化解跨境糾紛8起，挽回經(jīng)濟(jì)損失100.1萬元，調(diào)解成功率達(dá)95%。

立體構(gòu)建邊疆消費“安全線”

聚焦消費者最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的消費權(quán)益問題，崇左市實施“安全護(hù)邊”行動，全方位織密邊境消費安全網(wǎng)。通過12345與12315平臺聯(lián)動，近三年處理投訴13736件，挽回?fù)p失362.98萬元；啟動“南疆國門千里食品安全長廊”建設(shè)，與越南邊境省份建立跨區(qū)域治理協(xié)議，近年來立案查處“三品一特”案件4375起，移送公安機關(guān)立案68件，實現(xiàn)區(qū)域性系統(tǒng)性安全事故“零發(fā)生”。創(chuàng)新實施中越跨境快遞物流服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)共研共建共享，崇左、憑祥兩級市場監(jiān)管部門聯(lián)合廣西自貿(mào)試驗區(qū)崇左片區(qū)制定“跨境包裹入倉”等3個團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)，有效解決因標(biāo)準(zhǔn)不同造成跨境電商商品退貨難、快遞效率低等問題，企業(yè)成本降低30%，服務(wù)效能提升100%。

放心消費，是民生所盼，更是發(fā)展所需。崇左市將以更高標(biāo)準(zhǔn)、更實舉措推進(jìn)放心消費主體培育試點工作，持續(xù)優(yōu)化消費環(huán)境，激發(fā)邊境地區(qū)消費潛力，讓每一位消費者在崇左買得放心、吃得安心、游得舒心，為建設(shè)面向東盟的開放合作新高地注入強勁消費動能！