11月26日,江蘇省消保委發布《航空公司機票鎖座情況調查報告》。調查發現,東方航空、南方航空、中國國航、海南航空、廈門航空、深圳航空、山東航空、四川航空、春秋航空、吉祥航空10家航司經濟艙均存在鎖座行為,購票階段鎖座比例介于19.9%—62.1%之間,均值達38.7%。此外還發現解鎖機制變相付費,擠壓普通消費者權益;信息不透明且解釋不合理,侵犯知情權;協議文本存在不公平格式條款等問題。11月21日,江蘇省消保委于線上約談十家航司。
通訊員 蘇消萱 揚子晚報/紫牛新聞記者 馬燕
優質座位過度鎖定
“不少消費者反映,在線選座時,靠前、靠窗、靠過道等較為便利、舒適的座位常被單獨鎖定,要么無法選擇,要么需額外付費或用積分/里程等權益兌換。”江蘇省消保委投訴部主任傅錚介紹,為此江蘇省消保委組織開展專項消費調查。
調查發現,機票鎖座服務市場存在四大問題。一、鎖座行為普遍存在,優質座位過度鎖定。10家航司經濟艙均有鎖座行為,購票階段鎖座比例介于19.9%—62.1%之間,均值達38.7%,且鎖定范圍高度集中于經濟艙前排、靠窗及靠過道等消費者偏好的優質座位,僅開放中間區域、機尾等舒適度較差的座位供免費選擇。
其中,春秋航空/南京—蘭州(9C6188)航線鎖座比例超過60%、深圳航空/深圳—湛江(ZH9327)航線鎖座比例超過50%,這2家航司超過半數的經濟艙座位被鎖定;海南航空、東方航空、廈門航空的相關航線鎖座比例處于40%—46%的較高區間;吉祥航空相關航線鎖座比例相對較低,不到20%。
解鎖擠壓普通消費者權益
第二個問題,是解鎖機制變相付費,擠壓普通消費者權益。鎖定的座位具體可分為兩類:一是純鎖定不可選座位;二是權益兌換類鎖定座位,這類座位一般標注為優選、優享等,需通過航司指定的積分、里程或優選券等權益解鎖。
非會員或偶爾出行的消費者缺乏積分累積渠道,只能被動接受普通座位。部分航司進一步增設付費路徑,開放積分/里程付費購買座位,實質將“基本座位選擇權”拆分為付費服務,變相提高出行成本。
以所調查的廈門航空航線為例,其鎖定座位按等級劃分為優選座位、首選座位、標準座位三類。若消費者選擇通過付費購買積分的方式解鎖這類座位,需在基礎票價外,分別額外支付400元、320元、200元。
信息不透明且解釋不合理
第三,是信息不透明且解釋不合理,侵犯知情權。部分航司選座頁面標識模糊,購票時未顯著告知鎖座規則與收費標準;客服回應則多顯牽強,常以“保障安全”“系統默認”等為由,與“高比例鎖座、付費即解”的實際相悖,無法提供合法合理依據。
10家航司客服均確認“線上選座階段存在座位鎖定”的客觀情況,但對于鎖座范圍及規則的解釋較為模糊。
廈門航空客服明確表示純鎖定、不可選座位占比20%—30%,需到機場辦理;吉祥航空客服明確經濟艙第一排和第二排是鎖定、不可選位置,是少數披露具體范圍的航司。其余航空公司主要為籠統告知部分座位、特定區域為鎖定不給選座位,范圍不固定,以機場安排、航線計劃為準。
第四個問題,是協議文本存在不公平格式條款,權利義務設置不對等。未以顯著方式詳細告知鎖座規則等關鍵信息;模糊化表述為單方鎖座提供便利規避責任;按會員等級、付費能力劃分座位,對座位資源進行歧視性分配;賦予航司“單方調整座位”的絕對權利,未設置異議渠道及補償機制。
省消保委約談10家航司
江蘇省消保委于11月21日線上約談10家航空公司。
江蘇省消保委向各航司提出兩點明確要求:一是立即開展自查自糾,對現有選座規則進行全面梳理,重點解決“鎖座范圍過度”問題,取消付費或者所謂“積分兌換”等形式的變相付費選座模式,不得將普通經濟艙基礎座位大比例納入付費范疇。二是對于協議文本中存在的涉嫌“鎖座”的不公平格式條款進行梳理和修改。
江蘇省消保委已要求各家航司在15個工作日內以書面形式提交整改情況。
多說1句
別再讓消費者吐槽 “吃相難看”了
一些航空公司以所謂“行業慣例”為由,在選座這一基本服務中引入加價機制,將靠窗、靠過道或前排等座位鎖定,要求消費者支付額外費用,引發消費者不滿。此類機票鎖座現象備受爭議,近年來屢屢見諸報道。
消費者權益保護部門也多次發聲。2025年1月13日,中消協發布觀點“加價選座”不應成為“行業慣例”。2025年9月,江蘇省消保委發文《被“鎖住”的選擇權:當基礎服務成為付費選項,消費者權益保障從何談起?》,指出航司鎖座收費存在規則不透明、范圍過度擴大、收費缺乏合理依據三大核心問題。社交平臺上更是持續熱議。點開搜索,會跳出許多鏈接。“吃相難看”成了消費者對機票鎖座最直白的點評。
商業模式創新、提供差異化服務,消費者對此都可以理解。但創新應該建立在守法誠信與公平交易的基礎上,相應的規則也應公開透明,更不可故意制造“信息差”,損害消費者的知情權和選擇權。
飽受消費者詬病的問題,不能一直懸而不決。期待本次調查和約談之后,有關部門能有實質性進展。
馬燕